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国家出资公司与董监高

第178条「董监高的消极任职资格」看似简单,重资产制造企业一疏忽就担责

诚立会计 2026年06月25日 阅读 106
第178条「董监高的消极任职资格」看似简单,重资产制造企业一疏忽就担责

第178条「董监高的消极任职资格」的几个风险点,重资产制造企业很可能正在踩。

一、条文的三层意思

第178条规定:有下列情形之一的,不得担任公司的董事、监事、高级管理人员: (一)无民事行为能力或者限制民事行为能力; (二)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾五年,被宣告缓刑的,自缓刑考验期满之日起未逾二年; (三)担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理,对该公司、企业的破产负有个人责任的,自该公司、企业破产清算完结之日起未逾三年; (四)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人,并负有个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照、责令关闭之日起未逾三年; (五)个人因所负数额较大债务到期未清偿被人民法院列为失信被执行人。 违反前款规定选举、委派董事、监事或者聘任高级管理人员的,该选举、委派或者聘任无效。 董事、监事、高级管理人员在任职期间出现本条第一款所列情形的,公司应当解除其职务。这句话可以拆成三层来读,每一层对应一个实务关注点。

第一层是「无民事行为能力或限制民事行为能力者不得任职」。这一层决定了本条的基本定位,也是最容易在适用时被忽略的前提。第二层是「因贪污、贿赂等犯罪被判处刑罚、执行期满未逾五年者不得任职」,它把抽象的原则具体到了可操作的标准。第三层是「担任破产清算或被吊销执照企业负责人、负有个人责任且未逾三年者不得任职」,这一层往往指向义务边界或责任后果。

三层合在一起,才构成对这条的完整理解;只看其中一层,很容易得出片面的结论。

值得注意的是,重资产制造企业的经营特点决定了它对这条的敏感度会更高。

二、别犯这些错

围绕这一条,最常犯的错误有下面几类,重资产制造企业不妨逐一对照。

序号常见错误做法问题出在哪
1要警惕认为禁入期届满自动恢复任职的倾向忽略了程序要求
2实务中,只关注贪污贿赂而忽略其他破坏经济秩序犯罪的做法并不少见忽略了程序要求
3一个需要纠正的倾向是:聘任前不做任职资格核查证据留存不足

这些错,多数是可以通过制度设计避免的。

重资产制造企业可以对照这张表,检查自己是否也存在类似的偏差,并及时纠正。

尤其要注意,重资产制造企业这类厂房设备占总资产七成,负债率偏高的企业,某些误区会因为规模或行业特点而被放大。

三、可执行的建议

针对上面的分析,重资产制造企业可以立刻着手做几件事。

优先级建议动作预期效果
高可着手聘任前通过信用中国、裁判文书核查补齐程序瑕疵
高建议建立任职资格负面清单筛查降低合规风险
低关键动作是任职期间出现禁入情形及时解任避免责任争议

先做高优先级的,把风险敞口关上。

合规建设是持续的过程,不是一次性的任务。

优先级的高低,取决于风险敞口的大小,重资产制造企业应当据此动态调整。

四、踩坑之后会怎样

违反这一条,后果可轻可重,取决于情节和造成的损失。

情形可能的后果责任主体
一般违规影响交易效力公司
情节较重登记被撤销董监高
造成严重损失连带责任直接责任人员

后果不是吓唬,而是提醒:合规成本远低于出事成本。

一旦已经发生违规,要尽早评估后果、主动纠正,争取从轻处理。

把后果想清楚,风险偏好的设定才有依据。

五、逐项自查

下面这张自查表,可以直接拿来用。对照重资产制造企业的实际情况逐项打勾。

自查项达标标准当前状态
可着手聘任前通过信用中国、裁判文书核查就经营而言,关键在于破产、吊销未逾三年□ 未做 / □ 部分完成 / □ 已达标
建议建立任职资格负面清单筛查就经营而言,关键在于破产、吊销未逾三年□ 未做 / □ 部分完成 / □ 已达标
关键动作是任职期间出现禁入情形及时解任就经营而言,关键在于破产、吊销未逾三年□ 未做 / □ 部分完成 / □ 已达标

把这张表放进定期内控检查,才不会被遗忘。

建议重资产制造企业每季度或半年做一次这样的自查,形成台账备查。

把自查结果与整改情况纳入考核,才能真正推动落地。

六、留一个可执行的结尾

把上面的拆解收拢一下,第178条对重资产制造企业的意义就清晰了。

风险意识的终点,是一份可执行的自查表和几个负责的人。

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